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加强环境保护 打造生态杭后

时间:2018年04月12日 点击: 【字体:

加强环境保护 打造生态杭后
 
  水是生命之源,是一座城市灵动的名片。杭锦后旗以乌拉河、杨家河、黄济渠三大干渠和清惠渠等十二条分干渠为骨干,大小灌渠达12684条的灌水网和以一、二、三排干及十条分干、五十多条支沟为骨干的排水网。干渠、干沟以上河流长度342千米,分干渠(沟)、支渠(沟)共计14504千米。渠网密度为0.48公里/平方公里,径流总量为年均7.8958亿立方米。另外,还有湖泊5处,水库1个。近年来,杭锦后旗始终坚持经济、民生与生态并重,努力打造“天蓝、地绿、水清、人和”的生态杭后。

  坚持联防联治 落实各级责任。2017年以来,杭锦后旗以“河长制”为引领,集中优势,形成合力,着力突破“九龙治水”困局。政府旗长白岳主持召开2017年第4次常务会议,会议取了旗水务局对《杭锦后旗全面推行河长制工作方案(讨论稿)》的情况汇报,并对讨论稿进行了补充和完善。旗委书记满都拉主持召开2017年第15次常委会议,会议审议通过了《杭锦后旗全面推行“河长制”工作方案》,并要求以旗委、政府文件印发实施。

  构建旗、镇(农场)两级“河长”组织体系,建立区域、流域相结合的“河长制”组织体系。旗委、政府设立“总河长”、“副总河长”;旗级“总河长”、“副总河长”分别由旗委书记和政府旗长担任。各镇、太阳庙农场设立镇级河长制,总河长由镇党委书记担任、副总河长由镇长担任。各级渠(沟)所流经各镇、农场由其党委政府为责任主体。全旗共设立旗级总河长1名,副总河长1名,河长5名,负责河流21条,设立湖长3名,管理湖泊4处。 镇级总河长10名,副河长10名,河长60名,负责河流103条、河段140条(处)。行政村全部设置村级巡查员,加强河道管理力度。旗、镇两级河长及河长名录均在杭锦后旗政府网站进行公示,各镇连同巡查员又在各镇、村主要位置进行公示。同时,我旗又将过集镇的大小渠沟全部纳入河长制管理范畴,做到不留死角、不漏盲区。全面建成以旗、镇两级河长为主要内容的“河长制”组织体系。落实河长制金费60万元。

  坚持管治结合 建立长效机制。治水非一日之功,杭锦后旗建立长效机制,确保水长清、岸长绿、景长美。依据《杭锦后旗全面推行“河长制”工作方案》,于2017年10月23日先后印发了《杭锦后旗“河长制”联席会议制度》、《杭锦后旗“河长制”信息共享制度》、《杭锦后旗“河长制”信息报送制度》、《杭锦后旗“河长制”工作督察制度》、《杭锦后旗“河长制”工作考核问责制度》、《杭锦后旗“河长制”考核验收制度》及《杭锦后旗河长巡河制度》等七项制度。对各级河长、各相关部门的工作职责和主要任务进行了细化、明确。我旗旗级和各镇的“一河一策”编制工作初稿均已草拟完成,正在进一步修改完善中。“一河一策”方案的实施,为解决我旗河湖目前存在的突出问题,实现河湖健康生命这一目标提供了有效的技术支撑。
按照《杭锦后旗河长巡河制度》的要求,为旗、镇两级河长统一印制了河长巡河记录簿,各镇为村级巡查员统一配备了巡查工作记录本。开展旗级河长巡河37次,镇级河长巡河180次;召开河长制会议4次;组织各镇河长制负责人进行河长制相关知识的学习培训14次。开展工作督查3次、验收1次,建立《河长制督察情况表》,建立督查清单,将各镇、农场河长制工作中存在的突出问题纳入清单,提出针对性解决办法,使河长制工作真正落到实处。通过以上措施,加强与各部门河长制工作的组织与协调,更好、更快的推进河长制工作的落实。

  坚持标本兼治 提升水体质量。水质不好,问题在水里,根子在岸上。杭锦后旗坚持河岸共治、治标治本,力争实现治病又除根。按照市河长办印发的《关于对河道湖泊全面排查清除河道障碍物工作的通知》的要求,组织开展了河湖渠沟清淤整治、垃圾清理及保洁活动,对农村垃圾进行收集处理。一是深化“村收集、镇转运、集中处理”的垃圾处理模式,保证垃圾收集不溢漏,存放不暴露,做到生活垃圾日产日清。二是完善巡查监督机制,实行常态化巡查,对露天焚烧垃圾现象“及早发现,快速反应、及时处理”。三是是开展集中整治。由各村组织人员对辖区内水边、村边、路边、空地、河边所有垃圾进行一次全面的集中清理整治,确保不留死角。四是对影响排水和泄洪的5条支沟进行了清淤整治,清淤长度21公里,彻底清除了排沟内的杂草、淤泥和垃圾,做到了沟畅水清。


    

  杭锦后旗河长办组成督察小组,对杭锦后旗9个乡镇、1个农场的河长制工作开展情况进行了督导检查,并建立督查清单,将各乡镇河长制工作中存在的突出问题纳入清单,提出针对性解决办法,在具体工作安排上明确要求,河长制工作要与农村环境整治、镇村两级目标管理考核、干部考核、选人用人等工作结合起来,使河长制工作真正落到实处。    开展工作督查3次、验收1次,建立《河长制督察情况表》;旗直责任部门正在落实责任细化等工作。

  加强宣传引导  营造工作氛围。加强正面宣传报道,深入宣传生态发展理念,推广好的经验成效,让环保治理深入人心,争取群众的广泛支持。我们充分利用宣传栏、网络等形式宣传“河长制”工作的重要性和必要性;印制“河长制政策”宣传单2000份,河长制工作宣传手册300本,对社会进行广泛宣传,提高群众知晓率。为推进河长制工作,营造了浓厚的工作氛围。建立杭锦后旗河长工作微信群、杭锦后旗河长制工作微信公众号,及时发布河长制工作信息,接受社会监督。

  经过上述措施,增强了群众环保意识,激发了广大群众参与水环境保护的积极性和责任感,为“河长制”工作营造了良好的舆论氛围。
超前谋划  续写治水新篇章。杭锦后旗将不断健全完善“河长制”管理的体制机制,推进生态和水资源综合治理,强化行政监管,确保“河长制”工作取得更好的成效。一是明确工作目标,重点抓好河长巡河制度的落实。补充并完善河长巡河记录,对在巡河中发现的突出问题,要建立问题清单并限时整改;切实抓好河岸清理保洁和河道清淤、水质污染的整治;实施城镇生活用水和工业污水、农村生活垃圾及污水的综合防治。二是加强河湖水域岸线管理保护。加强对河道岸线非法采砂取土问题的排查监督,依法开展河道采砂许可和监督管理工作。严格行政执法,紧密加强同旗级各部门的联合执法和日常监管,加大水环境保护执法力度。三是完善河湖管理划定工作。按照《巴彦淖尔市河长制办公室关于推进几项重点工作的通知》文件要求,安排部署我旗的河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作,明确管理责任,确保此项工作按照各阶段任务的时间节点顺利完成。

  随着河长制的深入推进,杭锦后旗水生态环境得到了持续改善,生命之水更加清净灵动。我旗将认真学习贯彻党的十九大精神,进一步落实习近平总书记治水兴水重要思想,全力打造河道管护升级版,努力打造“天蓝、地绿、水清、人和”的生态杭后。

杭后水务局 杜秉欣
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